20 років від початку війни: як чеченський конфлікт змінив Росію

20 років тому з безуспішної танкової атаки на Грозний та указу Бориса Єльцина про відновлення конституційного порядку розпочалася Чеченська війна. Вона значно вплинула на зміни зовнішньої та внутрішньої політики Росії, взаємини центру та регіонів, військове будівництво, економіку країни, підбивають підсумки експерти

Запит на силовиків Оточення Бориса Єльцина задумало 1994 року швидку війну, яка допоможе вирішити проблеми президента з рейтингом, згадує політолог Гліб Павловський. Російське населення ще влітку 1994 року теж не очікувало від подій у північнокавказькій республіці нічого страшного та радикального, тому введення військ, перші невдачі російської армії та жертви стали справжнім шоком, каже гендиректор ФОМ Олександр Ослон. У 1995 році дії силовиків підтримували близько 20%, росіян, 15-20% говорили про байдужість до подій, що відбуваються, а переважна більшість виступала за мир, наводить він дані опитувань того часу. Саме після цих подій військові активно пішли у політику, а всі, хто демонстрував волю до наведення порядку та відновлення миру, отримували шанси на успіх на виборах. З початком війни ж зійшли зірки генералів: Бориса Громова (у 1995 році пройшов до Держдуми, а під час другої чеченської кампанії обирався губернатором Московської області), Лева Рохліна (був одним із лідерів передвиборчого списку провладної НДР) та Олександра Лебедя. Останній посів третє місце на президентських виборах, отримав пост секретаря Ради безпеки.Після підписання хасавюртівських угод (серпень 1996 року) його рейтинг склав рекордні на той момент 27%, нагадує Ослон. Після кризи 1998 року майже всі політики, рейтинг яких дозволяв претендувати на вищу посаду, були пов'язані з силовими структурами. Прем'єрами послідовно ставали спочатку екс-директор Служби зовнішньої розвідки Євген Примаков, а потім два колишні директори ФСБ Сергій Степашин та Володимир Путін. Причому Путіна «розглянули» після вторгнення терористів у Дагестан, вибухів будинків у Москві та інших містах та його жорстких заяв про боротьбу з тероризмом, зазначає Ослон.

"З часу Чеченської війни Росія стала постійно жити як би в умовах надзвичайного стану, а воно вимагає і особливих заходів, і надзвичайного лідера", - зазначає Павловський. На його думку, події в Чечні призвели і до того, що влада зрештою взяла під контроль телебачення, зокрема НТВ, чий тон у Кремлі вважали «поразницьким».

Від федерації до уніфікації «Введення військ у Чечню зумовило унітарну модель розвитку Росії», – упевнений Павловський. Хоча був і інший шлях: Росія могла стати федеративною державою у правовому сенсі цього слова, тобто регіони могли отримувати більшу автономію, зазначає він. Після Єльцинського «беріть суверенітету стільки, скільки зможете проковтнути» автономні республіки прийняли «суверенні» Конституції. До 1992 року багато регіонів підписали з Москвою федеративні договори – відмовившись від своєї «суверенності» вони отримали «усю повноту структурі державної влади» на територіях (з'явилися вибори своїх президентів, республіканське громадянство) крім переданих центру повноважень. Татарстану було надано особливий статус.1996 року з ініціативи президента Бориса Єльцина повсюдно запроваджуються прямі вибори глав регіонів. Усмиривши Чечню, Путін взяв курс на побудову вертикалі влади. Почалося все із запровадження федеральних округів, на чолі яких стали повпреди президента, згадує політолог Михайло Виноградов. Змінено порядок формування Ради Федерації, внаслідок чого глави виконавчої та законодавчої влади суб'єктів втратили право засідати у верхній палаті парламенту та втратили недоторканність. Президент отримав право усувати з посади губернаторів. Почався процес уніфікації регіонального законодавства за федеральним зразком. Вже 2002 року про руйнування Путіним федералізму в Росії заявила колишня прем'єр-міністр Великобританії Маргарет Тетчер на зустрічі з лідером «Союзу правих сил» Борисом Нємцовим. Саме тоді регіони втратили право самостійно визначати тип виборчої системи. Захоплення школи в Беслані стало ще одним обґрунтуванням для централізації управління – з ініціативи Путіна скасовувалися вибори губернаторів, а президент отримав право призначати та звільняти їх «у зв'язку зі втратою довіри». З 2005 року Москва взялася за укрупнення регіонів - у результаті припинили існувати шість автономних округів. З ініціативи чеченського лідера Рамазна Кадирова федералізм втратив символічний атрибут – вищим посадовим особам регіонів заборонено називатися президентами (відстрочка зроблена для Татарстану та Башкирії). З ініціативи екс-президента Дмитра Медведєва у 2012 р.вибори губернаторів відновлено, але пізніше регіони отримали право робити винятки - у результаті, як і раніше, безпосередньо не обирають голів більшості кавказьких республік, Криму та Севастополя, у листопаді скасовано вибори і в трьох північних автономних округах.

Професіоналізація армії Порівняно з 94-м роком дуже змінився підхід до комплектування армії, зазначає член громадської ради при Міноборони Олександр Каньшин. Після розвалу радянської армії не вистачало офіцерів на посади командирів нижчої ланки, згадує Каньшин, на тлі величезної кількості ухилістів серед солдатів термінової служби переважали діти з неблагополучних сімей та малоосвічені призовники із сільських районів. Саме під час чеченських кампаній здобула широку підтримку ідея контрактної армії, зазначає Каньшин. Очевидні зміни після двох чеченських воєн — перехід від призовної армії до контрактної, суттєве покращення матеріально-технічного забезпечення та помітне збільшення грошового забезпечення солдатів та офіцерів, констатує директор Центру аналізу стратегій та технологій Руслан Пухов. «Під час південно-осетинського конфлікту стало зрозумілим, що армія зробила серйозні уроки з чеченських кампаній», — каже Пухов. У жовтні міністр оборони США Чак Хейгел закликав американських військових бути готовими «мати справу із сучасною та боєздатною» армією Росії. Сьогодні, за даними Міноборони, у російській армії слугує вже 241 тис. контрактників. Ними майже на 100% укомлектовано посади сержантського складу, бойові підрозділи бригад спеціального призначення, батальйонів ВДВ, морської піхоти, на 90% — посади, пов'язані з експлуатацією складної та дорогої техніки, на 50% — посади технічного персоналу та водіїв.Середнє грошове забезпечення військовослужбовців російської армії у 2014 році становило понад 60 тис. карбованців. Вже під час бойових дій у Південній Осетії основою тактики сухопутних військ Росії стало використання батальйонних тактичних груп — сформованих на базі полку або батальйону з'єднань чисельністю 450–500 бійців, укомплектованих власною артилерією, бронетехнікою, а також солдатами та офіцерами різних спеціальностей: розвідками. зв'язківцями, коригувальниками та і т.д. здатних самостійно вирішувати тактичні завдання. Розбіжності із Заходом Російська влада в ході кризи в Україні не рідко згадує, що під час чеченських кампаній їх критикувала жорстко і несправедливо, а щодо української влади такої критики не чути. «Коли ми боролися із міжнародним тероризмом за територіальну цілісність, а нам відмовляли у цьому праві. Чого я тільки не наслухався!» – згадував Путін в інтерв'ю ТАРС 23 листопада. У своїй валдайській промові у жовтні він зазначив: «Захід якщо не підтримував, то заплющував очі, а я б сказав – і підтримував насправді інформаційно, політично, фінансово вторгнення міжнародних терористів до Росії, ми цього не забули». Першу чеченську кампанію тодішній головний партнер Росії на міжнародній арені - США - воліли вважати внутрішньою справою Росії. Другу кампанію, також визнаючи право Москви на боротьбу з терористами, Вашингтон уже не вважав виключно за внутрішній справі. «1995-го нас непогано приймали на Заході. Війна у Чечні не заважала», – згадував Андрій Козирєв в інтерв'ю Forbes, який обіймав до кінця 1995 року посаду міністра закордонних справ.Євген Примаков, який змінив його на цій посаді в 1999 році, за кілька місяців до початку другої кампанії, розгорнув свій літак над Атлантичним океаном на знак протесту проти початку бомбардувань Югославії. За цим жестом прийнято проводити поділ у зовнішній політиці Росії між орієнтацією на США та початком багатовекторності, зазначає член Ради із зовнішньої та оборонної політики Сергій Ознобищев. На цей час у відносинах було багато інших подразників, одні з головних – розширення НАТО на Схід, нагадує Ознобищев. 2000 року дії Росії вже жорстко критикувалися європейськими країнами та парламентськими інститутами. «Ми засуджуємо те, що робив Мілошевич у Косові і засуджуємо те, що Росія робить у Чечні», – говорив міністр закордонних справ Великобританії Робін Кук у 2000 році. У тому ж році Парламентська асамблея Ради Європи (ПАРЄ) вперше призупинила права російської делегації. Вдруге це було зроблено минулого квітня у відповідь на приєднання Криму. «Зараз дзеркальне відображення чеченської війни ми бачимо у подіях в Україні, лише Росія виступає проти тих методів, які використовувала там», – каже Ознобищев. Мільярди на відновлення «У 1995-1996 роках на відновленні Чечні можна було заробити статки: після першої війни в республіці безвісти зникли 16 трлн неденомінованих рублів ($2,5 млрд), виділених на відновлювальні роботи з федерального бюджету», – писала в 2004 році газета «Коммерсант» . Неофіційне списання цих сум відбулося під час Другої чеченської війни – все побудоване на папері після першої війни виявилося зруйнованим новими бойовими діями.З початку нового відновлення Чечні в 2001 році в республіку з різних федеральних джерел надходить близько 20 млрд. руб. (близько $300 млн за курсом 2001 року) щорічно. З цього часу Чеченська республіка почала жити переважно за рахунок федеральної цільової програми (ФЦП) «Відновлення економіки та соціальної сфери на 2002 – 2007 роки». За даними Мінрегіонрозвитку, цій програмі з 2002 по 2006 рік до Грозного надійшло 30,6 млрд руб. із федерального бюджету.

Перша чеченська: шлях до війни

П'ятнадцять років тому Росія переживала непростий час: спад в економіці, гіперінфляція, фінансові піраміди, розгул злочинності, розкол нації на прихильників старого та нового, невизначеність майбутнього. І, ніби всього було мало, почалася війна.

11 грудня 1994 року федеральні війська пішли у наступ на бунтівну Чечню.

Гіпотези антиєльцинської опозиції зводилися до того, що чеченці, мовляв, давали за щось великі хабарі "ельціноїдам", а потім кинули платити - ось вам і війна.

Неупереджений аналіз, однак, не виявляє у подіях, що призвели до трагедії, злого наміру чи підступної змови. Були післяреволюційна плутанина, об'єктивні причини та суб'єктивні прорахунки.

Колись, розстрілявши герцога Енгієнського, Наполеон сказав: "Це могло бути злочином, але це не було помилкою". Цинічний Талейран переінакшив слова патрона і неодноразово повторював з різних приводів: "Це гірше, ніж злочин – це помилка".

"Велика безграмотність"

У Москві початку 1990-х специфіки Чечні не розуміли і розглядали її як звичайний регіон Російської Федерації.Порівняно з економічною реформою, приватизацією, політичною боротьбою на федеральному рівні та вибудовуванням нових відносин з навколишнім світом "чеченське питання" здавалося локальною дрібницею.

"Москва виявила велику безграмотність. Мало хто знав історію Чечні, особливості чеченського народу, його характеру, менталітету", - заявив в інтерв'ю Бі-бі-сі колишній глава кремлівської адміністрації Сергій Філатов.

Історик Леонід Млечин вважає, що Борис Єльцин аж до початку війни недооцінював проблему і займався нею неохоче.

Підпис до фото, Навіть ставши президентом Чечні, Джохар Дудаєв продовжував носити радянську генеральську форму

23-26 листопада 1990 року у Грозному було створено Загальнонаціональний конгрес чеченського народу. Головою незабаром обрали Джохара Дудаєва, який жив тоді в Естонії.

Командир бомбардувальної авіадивізії був популярним на батьківщині: наш перший генерал!

"Чи був Дудаєв шаленим сепаратистом? Думаю, що ми його таким зробили, а тоді у нього не було жодної програми. Він хотів послужити своєму народу, про якого мав поверхове романтичне уявлення", - вважає експерт із Північного Кавказу Ірина Дементьєва.

Очевидно, організатори конгресу призначали генералу представницьку роль, але стався серпневий путч, під час якого керівництво Чечено-Інгушетії на чолі з Доку Завгаєвим підтримало ГКЧП.

За словами Філатова, Дудаєв поїхав до Чечні із санкції радників Єльцина Геннадія Бурбуліса та Михайла Полтораніна, запевнивши їх у лояльності Росії.

6 вересня 1991 року у Грозному відбулися масові виступи, що закінчилися захопленням урядових будівель і переходом влади до рук Конгресу чеченського народу на чолі з Дудаєвим.

У Москві це сприйняли однозначно: народ розігнав партократів, радіти треба! На мітингах говорять про незалежність - так мало що з гарячого бовтають!

Проте події одразу почали набувати тривожного обороту.

Вже під час захоплення влади Конгресом пролилася перша кров: загинув голова Грозненської міськради Віталій Куценко.

Депутат Держдуми Станіслав Говорухін стверджував, що Куценка викинули із вікна кабінету. За даними колишнього прокурора Чечено-Інгушетії Олександра Пушкіна, він розбився, намагаючись вибратися з будівлі.

У будь-якому разі це було фактично вбивством: від цивілізованих політичних опонентів у вікно не вистрибують.

Вигравши 27 жовтня президентські вибори, Дудаєв уже за три дні заявив про вихід із Росії.

Колишній командувач внутрішніх військ, згодом міністр внутрішніх справ РФ Анатолій Куликов переконаний, що генерал, проживши довгий час за межами республіки, не знав місцевої обстановки і не розумів, з чим і з ким зіткнеться.

"Дудаєв був оточений злою опозицією, яка не бачила жодного майбутнього з Росією", - каже Сергій Філатов.

Слід додати, що ця опозиція була озброєна і не схильна беззастережно слухатися будь-кого, зокрема Дудаєва.

Грозний проголосив незалежність явочним порядком, але й Москва не виявила схильності до діалогу.

2 листопада Верховна Рада РФ оголосила вибори у Чечні нелегітимними. 7 листопада Борис Єльцин ввів у республіці надзвичайний стан та направив на військовий аеродром у Ханкалі ОМОН під командою віце-президента Олександра Руцького.

Бойовики та населення блокували аеропорт.Дудаєв оголосив військовий стан, почав роздавати зброю добровольцям, у тому числі звільненим із грозненського СІЗО ув'язненим, і закликав "перетворити кожен чеченський будинок на фортецю".

Одночасно чеченці постачали федералів продуктами та водою та пропонували залагодити справу світом.

Чимало аналітиків вважають, що у тому етапі чеченський сепаратизм можна було задавити у зародку малої кров'ю.

Скільки б пролилося крові, невідомо, але, перш за все, для Москви восени 1991 року це було політично і морально неможливо.

Всього на два місяці раніше Борис Єльцин сам прийшов до влади, закликаючи військових не виконувати накази, а громадян - будувати барикади.

У суспільстві панувало переконання, що народ не може бути неправий, і використати проти нього силу, хоч би що він робив - найбільший злочин.

Генерали, навчені серпневим досвідом, не хотіли вплутуватися в історію, яка невідомо чим скінчиться.

До того ж Єльцину на той момент формально підкорявся лише ОМОН. Союзним президентом і верховним головнокомандувачем залишався Михайло Горбачов, який негайно відмежувався від дій російського керівництва та наказав частинам Північно-Кавказького військового округу та внутрішнім військам не рухатися з місця.

Надзвичайний стан довелося скасувати, ОМОН з Ханкали прибрати. Дудаєв переміг. Єльцин зазнав першої поразки.

Більшість дослідників вважає, що й пізніше був шанс домовитися, але його було втрачено через непоступливість обох сторін.

Чеченський президент готовий був вести переговори, по-перше, з позиції фактів, що відбулися, по-друге, виключно з Єльциним.

Єльцин, який сприйняв листопадові події у Грозному як особисте приниження, не хотів сідати за стіл із "нелегітимним сепаратистом".

Зі всіх варіантів чеченської політики Росія обрала найгірший: з усіх практичних питань сприймати Чечню як незалежну державу, і при цьому не контактувати з її керівництвом.

Сергій Філатов стверджує, що Руслан Хасбулатов, всупереч поширеній думці, не допомагав режиму у Грозному. Він хотів мати Чечню як власний тил і був незадоволений тим, що там заправляють зовсім інші люди. Саме Хасбулатов, чия думка, як чеченця, у цьому питанні мала вагу, багато в чому сформував непримиренну позицію Москви.

Руцькій після повернення з Грозного заявив на сесії Верховної Ради, що в Чечні "розквіт бандитизм". Зрозуміло, такі публічні ремарки пошуку компромісу не сприяли.

У той же час чеченці не захотіли або не змогли встановити в себе хоч трохи цивілізований порядок і бути добрими сусідами.

Республіку залишили від 150 до 200 тисяч російськомовних громадян. Офіційно їх ніхто не висилав, але життя їх стало нестерпним.

У суміжних регіонах регулярно викрадали заручників, викрадали транспорт та худобу.

Шаміль Басаєв публічно заявляв, що Росія, мовляв, платила данину мусульманам за часів Золотої Орди, хай хай платить і тепер.

Ліберали вказували, що, наприклад, у Квебеку теж існує сепаратизм, проте влада Канади не відповідає на це кулями та бомбами. Їм заперечували, що жителі Квебеку не викрадають людей і не грабують поїзди, що проходять їхньою територією.

Проголосивши незалежність, Чечня продовжувала поводитись як частина Росії там, де це вигідно.

Колишні союзні республіки почали із запровадження власних валют та посвідчень особистості.

Спроби Москви встановити прикордонний контроль зустрічали заперечення юристів та правозахисників: у чеченців паспорти російських громадян!

Республіка продовжувала використовувати карбованець.

Чеченці не дотримувалися російських законів, не сплачували податків і не служили в армії, але вимагали трансфертів на соціальні потреби.

У Москві все більше міцніло переконання, що "само не розсмокчеться", і з Чечнею необхідно щось робити, але що - ніхто не знав.

Зброя для Дудаєва

31 березня 1992 року парламент Чечні оголосив про націоналізацію озброєнь радянської армії, що знаходилися на території Чечні, На наступний день Дудаєв зажадав виведення російських військ.

Незабаром чеченський президент та представник міноборони Росії генерал-лейтенант Строгов підписали угоду про розподіл військового майна 28 травня Павло Грачов затвердив його наказом.

Опоненти згодом звинувачували Єльцина та Грачова у зраді.

Наказати " стріляти у народ " керівники Росії у тому етапі були не готові, а армійські командири не хотіли брати він відповідальність у такому делікатному справі.

В результаті Дудаєву дісталися 42 танки, 34 БМП, 139 гармат, 20 пересувних зенітних установок "Шилка", 2,5 тисячі автоматів, 27 вагонів боєприпасів, п'ять винищувачів "Міг", 260 навчальних літаків, які технічно можна було переоснастити.

Ворог мого ворога - друг

Зміцненню збройних сил "незалежної Ічкерії" сприяв грузино-абхазький конфлікт, вірніше, позиція, зайнята в ньому Росією.

Конфедерація народів Кавказу, яка об'єднувала переважно мусульманські народи, заявила про солідарність з Абхазією.

Влітку 1992 року російські прикордонники затримали в Карачаєво-Черкесії колону чеченців, які прямували до Абхазії. З Москви прийшов наказ: пропустити.

Колишній директор Федеральної служби контррозвідки Сергій Степашин згодом визнав, що в ході абхазького конфлікту Шаміль Басаєв співпрацював із "одною з російських спецслужб". Президент Інгушетії Руслан Аушев прямо назвав Головне розвідувальне управління генштабу.

Чеченці під керівництвом Басаєва та іншого відомого польового командира майбутньої війни, Руслана Гелаєва, воювали в Абхазії вахтовим методом. важко було сперечатися і Дудаєву.

У 1991-1993 роках Москві було не до Чечні. У вересні-жовтні 1993 року момент настав.

Умови для повалення Дудаєва були начебто непогані.

17 квітня 1993 року Дудаєв розігнав парламент Чечні і запровадив пряме президентське правління.

5 червня він придушив виступ опозиції на чолі з мером Грозного Бісланом Гантаміровим, ввівши в місто танки.

У грудні 1993 року в селі Знам'янське на півночі Чечні було створено Тимчасову раду на чолі з мером Надтерічного району Умаром Автурхановим, під управління якого фактично перейшли три райони: Шовківський, Надтерковий та Знам'янський.

Ці території були передані до Чечні зі Ставропольського краю після реабілітації 1957 року. Там зберігалося значне російське населення, а "рівнинні" чеченці завжди були налаштовані менш радикально, ніж горяни.

Російський уряд визнав Тимчасову раду і виділив йому 150 млрд "старих" рублів.

Початковий план, розроблений під керівництвом міністра у справах національностей Сергія Шахрая, передбачав перетворення трьох районів на свого роду чеченський "Західний Берлін", вітрину щодо благополучного та спокійного життя, та поступове зведення авторитету Дудаєва до нуля.

Однак ближче до середини 1994 року верх у російському керівництві почали брати прихильники рішучих дій. Мошенника змінив Микола Єгоров. Ліберального голову президентської адміністрації Сергія Філатова перестали запрошувати на наради щодо Чечні.

Багато істориків упевнені, що росіяни, які підтримали на думських виборах у грудні 1993 року партію Жириновського, фактично проголосували за війну. Єльцин вирішив, що народ хоче "сильної руки".

30 липня, можливо, не без підказки з Москви, Тимчасова рада оголосила Дудаєва скинутим.

Дурне становище

23-24 листопада було зроблено спробу взяти Грозний силами опозиції, яким виділили 40 російських танків.

Екіпажі були таємно завербовані Федеральною службою контррозвідки у підмосковній Кантемирівській дивізії.Офіцери та контрактники оформляли відпустку та підписували контракт із ФСК на "обслуговування бойової техніки в екстремальних умовах".

Гвардійці Дудаєва дозволили противнику увійти до Грозного, а потім спалили більшу частину машин із гранатометів. Танкісти потрапили до полону.

Телеканали показали на весь світ обірваних та на смерть переляканих російських військовослужбовців.

Павло Грачов заявив, що нічого не знає, і таких людей у ​​кадрах збройних сил немає.

Командир Кантемирівської дивізії генерал Поляков на знак протесту проти незаконних дій спецслужб за його спиною подав у відставку.

Степашин не зрікся людей, яких послав до Грозного, а зробив усе можливе, щоб витягнути їх із полону і заднім числом оформив у кадри ФСК, щоб сім'ї загиблих принаймні отримали компенсацію.

Заступник Степашина Євген Савостьянов згодом говорив, що набирати найманців треба було не в Росії, а в колишніх радянських республіках, де не вистачало безробітних офіцерів, тоді й такого скандалу не було б.

"Операція була підготовлена ​​з рук геть погано і закінчилася плачевно, - резюмує Млечин. - Багато політиків потрапляли в безглузде становище, повіривши обіцянкам спецслужб влаштувати хитромудрий ділок без шуму і пилу...".

Під впливом емоцій

30 листопада Рада безпеки Росії ухвалила рішення ввести до Чечні війська.

Учасники засідання відомі поіменно: президент Борис Єльцин; прем'єр Віктор Черномирдін; речник Ради Федерації Володимир Шумейко; речник Держдуми Іван Рибкін; міністр оборони Павло Грачов; міністр закордонних справ Андрій Козирєв; міністр із надзвичайних ситуацій Сергій Шойгу; міністр юстиції Юрій Калмиков; директор ФСК Сергій Степашин; директор Служби зовнішньої розвідки Євгеній Примаков.

"Проти" висловився один Калмиков. Директор Федеральної прикордонної служби Андрій Ніколаєв, який не приховував скептичного ставлення до задуманого, не був присутнім.

Відповідно до спогадів учасників, на засіданні домінували емоції, спричинені нещодавнім грозненським скандалом.

Грачов нібито пропонував перенести операцію на весну, але, почувши закиди в нерішучості, вийшов із себе, сказав знамениту фразу про те, що порядок у Чечні можна навести за два дні одним парашутно-десантним полком, а на запитання, скільки часу йому потрібно для підготовки , Відповів: три дні.

Тут уже не витримав Черномирдін: "Павле Сергійовичу, ти хоч десять днів візьми!".

За наявними даними, від поспішних дій застерігали начальник генштабу Михайло Колесніков та головком сухопутних військ Володимир Семенов.

Заступник Семенова Едуард Воробйов, якому доручили очолити операцію, відмовився - і незабаром відправили у відставку.

Керувати погодилися командувач Північно-Кавказьким військовим округом Олексій Мітюхін та начальник оперативного управління генштабу Анатолій Квашнін.

1 грудня президент Росії своїм указом зажадав від громадян Чечні, які незаконно володіють зброєю, здати її владі до 15 грудня.

На переговорах із Грачовим та міністром внутрішніх справ Віктором Єріним в інгушській станиці Слєпцовська 6 грудня Дудаєв ультиматум відхилив.

9 грудня було підписано указ "Про заходи щодо припинення діяльності незаконних збройних формувань на території Чеченської Республіки та в зоні осетино-інгушського конфлікту", який став правовою підставою для бойових дій.

Рано вранці 11 грудня армія і внутрішні війська МВС почали рухатися.

Єльцин виступив по телебаченню лише за три дні.За даними близьких до Кремля джерел, пауза була задумана, щоб доповісти народу про успіх.

Весь цей час преса практично одностайно радила Єльцину негайно зупинити війська і відмежуватися від того, що сталося, зваливши відповідальність на підлеглих, які виявили старанність не по розуму.

Повертаючи слова, ніби камені, він промовив: "я наказав...", "ті, хто воює сьогодні на Північному Кавказі, виконують волю президента...".

З того часу минуло 15 років.

Вони вмістили багато чого: "новорічний" штурм Грозного Майкопської бригадою і нерівний бій псковських десантників, Будьоннівськ і Кизляр, Хасавюртовський світ і другу чеченську війну, "Норд-Ост" і Беслан, загибель тисяч російських військовослужбовців і практично всіх знакових постатей. президентів "незалежної Ічкерії".

Тільки стабільності та миру на Кавказі досі немає.