Хто вважається матір'ю-одинакою і які переваги дає цей статус

Але відсутність у російському законодавстві єдиного підходу у визначенні статусу самотньої матері створює чимало запитань: хто потрапляє під визначення одинокої матері, а хто – ні? Чи є самотньою матір'ю жінка, яка фактично одна виховує дитину без підтримки батька? Чи цей статус набувають лише ті, у чиїх дітей у графі «батько» у свідоцтві про народження стоїть прочерк? Як підтвердити статус матері-одиначки і які переваги це дасть? Розбираємось у даному матеріалі.

Хто вважається матір'ю-одинакою

Законодавство не містить визначення матері-одиначки, що створює проблеми щодо положення зазначеної категорії жінок.

Хто ж вважається матір'ю-одинакою? Розглянемо, як відповідають це питання суди і Верховний суд, і навіть державні інстанції.

Верховний суд 2014 року дав таке визначення самотньої матері – це жінка, яка самостійно виховує дітей (включаючи усиновлених). Для отримання статусу матері-одиначки не обов'язково, щоб у свідоцтві про народження не було інформації про батька (саме цього підходу дотримувалися законодавці за радянських часів).

Самотньою матір'ю жінку можуть визнати за таких умов:

• батько дитини помер;
• покликаний безвісти відсутнім;
• є недієздатною;
• позбавлений (обмежений) у батьківських правах;
• не в змозі утримувати дитину за станом здоров'я;
• відбуває покарання у місцях позбавлення волі;
• ухиляється від дітей;
• практично не виконує обов'язки щодо розвитку та виховання дитини.

Варто зазначити, що раніше Верховний суд дотримувався більш вузького трактування поняття матері-одиначки і визнавав ними лише незаміжніх жінок, у яких батько не був вказаний у свідоцтві про розлучення, загинув чи значився безвісти зниклих. Розлучення та неотримання аліментів не робили жінку самотньою матір'ю.

У деяких випадках власне визначення поняття матері-одиначки зустрічається в регіональних законах та регламентах. Так, у Москві для отримання самотньою матір'ю посібника у графі «батько» свідоцтва про народження не повинен згадуватись батько або він був зазначений зі слів жінки.

Щодо судової практики, то переважною вважається позиція судів, згідно з якою самотньою матір'ю визнають жінок без урахування запису про батька у свідоцтві про народження. Але є винятки:

1. Суд не визнав жінку матір'ю-одинакою, незважаючи на те, що батько дитини має великий борг за аліментами.
2. Суд вважав, що розлучена жінка не має права набути статусу матері-одиначки, оскільки свідоцтво про народження дитини містить інформацію про батька.

Чи втрачає жінка статус самотньої матері, якщо виходить заміж?

Відповідно до роз'яснень Мінфіну жінка втрачає статус самотньої матері після укладення шлюбу, оскільки обов'язки за змістом дитини розподіляються подружжям. Відповідно, з моменту укладення шлюбу жінка припиняє отримувати подвійне податкове відрахування.

За нормами трудового законодавства жінка не втрачає статусу самотньої матері після вступу в повторний шлюб.

Судова практика вирішує це питання так: жінка не перестає бути матір'ю одинаком, якщо повторно виходить заміж. Винятком є ​​випадки, коли дитину не усиновить інший чоловік.Такого висновки дійшли, зокрема, суди Респ.Алтай, гор.Санкт-Петербург і Іркутський обласний суд.

Які ще є підстави для втрати матір'ю статусу матері-одиначки

Крім випадків, коли жінка одружилася і дитина була усиновлена ​​іншим чоловіком, у переліку найбільш поширених підстав для втрати статусу матері-одиначки представлені:

1. Офіційно встановлене батьківство за рішенням суду.
2. Позбавлення матері батьківських прав.
3. Досягнення дитиною віку 18 років або 23 років – під час навчання на очній формі.
4. Вказівка ​​у документах недостовірних відомостей.
5. Передача дитини на державне забезпечення чи її загибель.
6. Смерть матері.

Які переваги є в отриманні статусу матері-одиначки

Набуття статусу матері-одиначки дозволяє жінці користуватися додатковими пільгами, що включають:

1. Трудові пільги. Самотню матір що неспроможні звільнити з ініціативи роботодавця, включаючи випадки скорочення штату (ст.261 Трудового кодексу).
2. Податкові льготы. Матерям-одинакам надають подвійне податкове відрахування.
3. Регіональні пільги та субсидії. У регіонах можуть передбачатися посібники та пільги для одиноких матерів, включаючи право на першочергове зарахування до дитячого садка та школи. Наприклад, у Москві для одиноких матерів передбачена одноразова компенсаційна виплата зв'язку з народженням дитини, допомоги для сімей з низьким рівнем доходів, компенсація у зв'язку із зростанням вартості життя та продуктів харчування та ін.

Негативні аспекти набуття статусу матері-одиначки

Негативні аспекти статусу матері-одиначки пов'язані з ситуаціями, коли батька не записали у свідоцтві про народження. В результаті дитина позбавляється права:

1. На фінансову підтримку як аліментів від батька.
2. На одержання спадщини після смерті батька.
3. На змусити батька займатися вихованням дитини.

Порядок набуття статусу матері-одиначки

Підтвердження статусу матері-одиначки доступне двома способами:

1. Через надання документів, що підтверджують.
2. Через запит підтверджуючої довідки із РАГСу.

Жінці не потрібно проходити спеціальну процедуру для набуття статусу самотньої матері та оформляти відповідне свідоцтво.

Для підтвердження статусу матері-одиначки можна пред'явити такі документи:

1. Копія паспорта, що підтверджує, що жінка не одружена.
2. Свідоцтво про народження із прочерком у графі «батько».
3. Довідка із соціальної служби про призначення допомоги для матері-одинака (підтверджує, що державна інстанція раніше визнала статус одинокої матері).
4. Свідоцтво про розлучення.
5. Свідоцтво про смерть чоловіка.
6. Рішення суду про позбавлення батька батьківських прав, визнання його недієздатним та ін.
7. Копія рішення суду про винесення вироку ув'язненому та ін.

Підтвердити статус самотньої матері можна шляхом звернення до РАГСу:

1. Звернутися до РАГСу за місцем реєстрації дитини із заявою та паспортом.
2. За результатами звернення жінці видадуть довідку за формою №1, яка підтвердить прочерк у графі «батько» (раніше – довідка №24) або за формою №2, на підтвердження того, що відомості до графи «батько» були внесені за заявою матері (довідка №25).

Короткий зміст

1. Визначення статусу матері-одинака не закріплено на законодавчому рівні.
2. Згідно з позицією Верховного суду самотніми матерями вважаються жінки, які виховують дитину самостійно.До них зараховують не лише тих жінок, які не вказали на батька у свідоцтві про народження, а й ті, які самі утримують та виховують дитину без чоловічої підтримки.
3. При призначенні допомоги та пільг у регіонах можуть враховуватися свої критерії для зарахування жінки до самотніх матерів.
4. Набувати статусу самотньої матері не потрібно: жінка може підтвердити його документами: свідоцтвом про розірвання шлюбу, про народження дитини та ін.
5. Єдиної позиції щодо того, чи вважається жінка після укладення нового шлюбу одинокою матір'ю, немає. Податківці вважають, що заміжня жінка втрачає право на те, щоб отримувати подвійне податкове відрахування для матерів-одинаків. Тоді як згідно з судовою практикою з трудових спорів жінка не втрачає статусу самотньої матері, поки новий чоловік не усиновить її дитину.

Експерт у галузі економіки та права. Досвід роботи 6 років у консалтингових компаніях.

Краснодарський край: Доброго дня, у мене страшному сину 16 років 2006 р. народження закінчувати 9 клас у св. документ, тобто юридично я є матір'ю-одинаком підтверджує документ про народження дитини., тоді підкажіть будь ласка чому я не можу отримувати допомогу до 17 років які виплачують цього року за ук.президента, я взагалі не отримую жодних пільг та допомоги на сина, крім соціального відрахування на роботі, та ми з чоловіком робимо, ще у нас загальна дочка, я розумію, що якщо він взяв мене з дитиною, то повинен дитину утримувати, але якщо вона мені на сина не допомагає? Тоді як? (Ось що мені прислали від ПФР і взагалі коли я зверталася в соц.захист завжди посилалися на те, що ви вийшли заміж, ноу і що що не всиновив, він взяв дитиною нехай і містить!)
Здрастуйте, Галино Кіркорівно!
Статус вашої заяви № *** - «Відмовлено у наданні послуги»
Послуга: Щомісячна грошова виплата на дитину від 8 до 17 років
Відомство: ПФР
Коментар відомства: Право на отримання щомісячної грошової виплати не встановлено щодо дитини/дітей: Лисенка *****, Лисенка *****. Причина: Перевищення розміру середньодушового доходу сім'ї над величиною прожиткового мінімуму на душу населення, встановленої у суб'єкті Російської Федерації на дату звернення за призначенням щомісячної грошової виплати

Доброго дня, Галино. Справа в тому, що при призначенні допомоги від 8 до 17 років враховують доходи заявника та його чоловіка, незалежно від того, чи є батьком дитини чи ні (згідно з Постановою Уряду №630).

Хто вважається матір'ю-одиначкою у 2024 році та як отримати статус?

Надання статусу матері-одиначки відбувається для тих жінок, які виховують неповнолітню дитину без допомоги батька.

У такій ситуації єдиним офіційним годувальником для дітей залишається їхня мати.

У більшості випадків така категорія жінок гостро потребує різнобічної державної підтримки.

Федеральна влада надає матерям-одинакам низку соціальних пільг та матеріальних посібників, спрямованих на допомогу жінці для підтримки гідного рівня життя дитини.

Законодавча база

Усі питання щодо встановлення статусу матері, яка виховує дитину без допомоги батька, правила оформлення, необхідні документи, щоб оформити одинаку та інші нюанси, суворо регулюються чинним законодавством.

Основними нормативними документами є:

Крім перелічених вище, державним урядом розробляється низка додаткових заходів для надання допомоги найбільш слабозахищеним категоріям громадян. Також матері-одиначки можуть претендувати на переваги, що надаються на рівні окремих регіонів.

Такі привілеї безпосередньо залежать від округу проживання та уточнюються у місцевих управліннях соцзахисту населення.

Ознайомитися з нормативними документами, які представляють регіональні пільги у столиці, можна за посиланнями нижче:

Постанова уряду Москви від 8 грудня 2015 року №828 Про встановлення розмірів окремих соціальних та інших виплат на 2016 рік

Постанова уряду Москви від 28 грудня 2004 року №911 Про затвердження положення про порядок призначення та виплати щомісячної допомоги на дитину та положення про порядок обліку

Постанова уряду Москви від 24 січня 2006 року №37 Про затвердження положення про порядок призначення та надання грошових виплат сім'ям з дітьми у місті Москві

Уряд розробляє низку додаткових заходів для надання допомоги найбільш слабко захищеним категоріям громадян.

Хто вважається за законом 2024 року? Форма №25

Спочатку потрібно розуміти, що не всі мами, які проживають та виховують дітей самостійно, визнаються державою як одинаки.

Даний статус передбачає, що жінка виховує дитину без будь-якої допомоги її батька, причому у свідоцтві про народження дитини не повинен бути вказаний батько.

Єдиним відхиленням від правил є, коли тато було прописано у документі дитини лише за словами самої матері.

У процесі реєстрації дитини у РАГСі жінці видають довідку за формою №25.

Також, у Росії, присвоєння офіційного статусу самотньої мами відбувається за таких умов:

• Судовими органами не доведено батьківство певного громадянина виходячи з наданих доказів. Особливо цінується ДНК-експертиза, що допомагає точно дозволити судовий позов;
• З моменту офіційного розриву одруження пройшло більше трьохсот днів;
• У РАГСі немає заяви про реєстрацію дитини з боку обох батьків;
• Народження дітей відбулося на момент перебування жінки в офіційному шлюбі;
• Жінка стає опікуном, або усиновлює дитину з дитячого будинку;
• Батько дітей помер, був позбавлений батьківських прав, безвісти зник, отримав інвалідність, перебуває в місцях позбавлення волі, не може виховувати дитину за станом здоров'я, не виконує батьківського обов'язку тощо.

У решті випадків, законодавство РФ не дозволяє претендувати жінці на статус матері-одиначки.

Мама, яка виховує дітей сама, не може розраховувати на підтвердження статусу самотньої у таких ситуаціях:

• Якщо дитина народилася в офіційно зареєстрованому шлюбі, але після батьків розійшлися, і розлучена жінка з дитиною проживає окремо. Незалежно сплачує батько аліментні виплати, або ухиляється від них з будь-яких причин;
• Якщо жінка народжує дитину в строк до трьохсот днів після розлучення, батьком автоматично визнається колишній чоловік;
• Коли визнання батьківства було встановлено судом, але батько з будь-яких причин не живе із сім'єю;
• При народженні дитини через триста днів з дати смерті чоловіка;
• Якщо батька позбавили батьківських прав за судовим рішенням.

На які пільги можна претендувати?

На державному рівні, закон про одиноких матерів, надає певний перелік пільг для всіх мам, відповідних вищезгаданим критеріями, і підтвердили свій статус документально.

Кожна з жінок, визнана самотньою матір'ю, може розраховувати на такі пільги:

• Оформити отримання наступних різновидів допомоги матеріальної допомоги:

1. Одноразова виплата для вагітних жінок, які стали на державний облік у жіночій консультації до дванадцяти тижнів з моменту зачаття;
2. Одноразова грошова сума з виношування та пологів дитини;
3. Щомісячна допомога з догляду за малюком до виконання йому півтора, або трьох років;
4. Грошова виплата, що надається щомісяця, на дитину до вісімнадцяти років.

Крім цього, одинока мати може розраховувати на додаткові регіональні посібники, що надаються муніципальною владою окремих округів.

• Отримувати допомогу у натуральній формі (продовольчі товари, засоби першої необхідності, одяг та товари для дитини тощо);
• Оформляти пільги на дітей до трирічного віку та дітей з інвалідністю;
• Отримувати низку трудових переваг, передбачуваних ТК РФ:

1. Оплачувана відпустка не менше чотирнадцяти робочих днів щорічно, у будь-який зручний для матері-одиначки час;
2. Звільнення від роботи у нічні зміни та свята без письмової угоди жінки;
3. Позбавлення роботодавця права на звільнення жінки у будь-яких ситуаціях, крім ліквідації підприємства (наймач зобов'язується знайти нову роботу матері-одинаку в строк до трьох місяців з моменту звільнення, нараховуючи за період відсутності роботи середню зарплату);
4. Компенсація за лікарняний лист будь-якої тривалості через хворобу дитини дошкільного віку. Відшкодування коштів здійснюється за період до п'ятнадцяти днів для матерів, які мають дітей віком від семи до п'ятнадцяти років.

• Можливість отримувати додаткову регіональну соціальну підтримку (наприклад, може надаватися безкоштовне харчування у школі, отримання путівок у санаторії та дитячі табори, безкоштовні підручники, одяг тощо);
• Безкоштовний масаж від кваліфікованих спеціалістів у міських клініках;
• П'ятдесятивідсоткова знижка на встановлені законодавством дорогі медпрепарати для дитини;
• Зниження вартості при оплаті спортивних секцій та творчих гуртків у держустановах;
• П'ятдесятивідсоткова знижка на оплату дошкільної установи;
• Позачергове зарахування до ДОП;
• Можливість отримати пільгову житлоплощу від держави.

Як оформити статус матері-одиначки?

Для того, щоб отримати право претендувати на офіційне визнання мами, яка виховує дитину поодинці, доведеться надати та оформити певний перелік документів, що засвідчує пільговий статус.

Спочатку жінці потрібно мати на руках довідку за формою №25, що підтверджує відсутність батька та реєстрації в категорії одиноких матерів.

Далі потрібно з'явитися до найближчого управління соцзахисту населення з вищезазначеною довідкою та наступним переліком документації:

• Заповнена заява від жінки, яка претендує на статус матері-одиначки;
• Свідоцтво про народження дітей;
• Паспорт;
• Виписка, що свідчить про те, що діти проживають разом із матір'ю, а не з іншими особами (цей документ можна отримати, звернувшись до паспортного столу);
• Довідку про одержуваний прибуток за останні три місяці.

Після цього настане етап розгляду заявки та перевірки достовірності документації.

Коли може дати негативну відповідь?

Подаючи документи, не кожна кандидатка у матері-одиначки може розраховувати на схвалення з боку соцзахисту.

У разі негативної відповіді, жінці надходь повідомлення з УСЗН письмово, яке містить аргументовану відмову.

За відсутності пояснень щодо негативної відповіді, жінка може подати на управління соцзахисту до суду.

Крім цього, одинока мати позбавляється свого пільгового статусу в наступних ситуаціях:

• При вступі до офіційного шлюбу та усиновленні її дітей новим чоловіком;
• Якщо подані документи є недостовірними.

Негативні сторони набуття статусу

Державним законодавством передбачено, що на одиноку матір та її дітей накладаються такі обмеження:

• Жінка не може подавати судові позови про отримання аліментних виплат, допоки громадянин офіційно не визнає дитину кровною. У разі визнання пільговий статус матері анулюється;
• Діти не можуть претендувати на спадщину від свого батька та його найближчих родичів.

Саме тому кожна з мам, яка виховує дитину поодинці, розглядає цю ситуацію по-різному. Одні оформлюють статус матері-одиначки, отримуючи державні пільги та виплати, та виховують дитину самі без аліментів.

Інші ж очікують аліментних компенсацій від батька і розраховують на спадщину для своїх дітей за батьківською лінією, проте жодних гарантій у такому разі не надається.

Висновок

На федеральному рівні підтримуються всі слабозахищені верстви населення. Одним із таких є і матері-одиначки.

Такі жінки можуть претендувати на отримання низки державних та муніципальних пільг та грошової допомоги.

Для оформлення статусу потрібно буде відповідати критеріям одиноких матерів, прописаних у чинному законодавстві.

Уточнити всі подробиці можна у найближчому управлінні соціального захисту, телефонами відомства, або через офіційні сайти держструктур.

Мати одинака: хто вважається за законом і до якого віку дитини

За статистикою у Росії майже третина жінок виховують дитину без чоловіка. Однак, не кожну з них можна назвати самотньою матір'ю. При присвоєнні цього статусу жінці покладаються пільги, що стосуються трудових відносин, податкового законодавства та ін. Тому нерідко виникає запитання: мати одинак, хто вважається згідно із законом.

Хто відноситься до категорії мати одинак.

Статус самотньої матері надається жінці, якщо:

• вона народила дитину поза шлюбом, а у графі «батько» свідчення стоїть прочерк;
• жінка стала єдиним усиновлювачем чи опікуном;
• дитина народилася пізніше 300 днів із дня розлучення чи смерті чоловіка.

Самотньою матір'ю може стати заміжня жінка лише у випадку, якщо її чоловік у судовому порядку довів, що не є батьком.

Для підтвердження статусу необхідно звернутися до РАГСу, де оформляється довідка за формою 25. Вона необхідна для отримання пільг та допомоги, що покладаються цій категорії до досягнення дитиною повноліття.

Жінка не належить до пільгової категорії у таких ситуаціях:

1. якщо народила малюка протягом 300 днів після розлучення (смерті чоловіка), батьком автоматично вважається чоловік;
2. у разі, коли розлучена, а дитина була народжена у шлюбі, навіть якщо батько не виплачує аліменти та його місцезнаходження не встановлено;
3. батьківство доведено у суді.

До пільгової категорії не належатиме розлучена жінка. На питання, чи вважається мати одинак, якщо вона перебуває у цивільному шлюбі та чоловік визнав себе батьком, можна відповісти негативно. Однак факт батьківства має бути документально підтверджений.

Законодавчі акти

Підтримка жінок, які самотужки виховують дитину, регулюється на законодавчому рівні.

Постановою Пленуму Верховного суду № 1 від 28.01.2014 надано роз'яснення про те, які матері вважаються одинаками. Призначення допомоги регулюється Законом №81-ФЗ від 19.05.1995.

Жінкам з цієї категорії передбачені пільги у трудових відносинах, про що вказується у ТК РФ.

Матерям, які виховують дітей без допомоги другого з батьків, надається соціальна підтримка на регіональному рівні, затверджена місцевими законодавчими актами.

Як отримати статус матері одинаки

Щоб отримати усі привілеї, жінка має офіційно оформити свій статус. Для цього необхідно взяти в РАГСі довідку, яка знадобиться для отримання посвідчення (скасували у багатьох містах РФ).

Мати-одиначка повинна звернутися до соцзахисту або МФЦ з такими документами:

1. заяву;
2. свідоцтва про народження дітей;
3. довідка за формою 25;
4. підтвердження, що дитина мешкає з жінкою (довідка про склад сім'ї).

Заява розглядається не довше ніж 1 місяць, після чого жінка отримає посвідчення.

Мати-одиначка вважається такою до досягнення дитиною повноліття. При цьому на рівні регіонів терміни можуть змінюватись.

Так, у Москві пільги, покладені матері-одиначки, покладаються до виконання дитині 16 років, але під час навчання у загальноосвітній школі вони продовжуються до 18 років.

У деяких регіонах підтримка одинокому батькові передбачається до 23 років, якщо дитина навчається у вищому навчальному закладі на очній формі.

Нерідко виникає питання, чи вважається мати самотньою, якщо вийшла заміж. У випадку, коли дитина не усиновлена ​​її чоловіком, жінка може продовжувати користуватися пільгами цієї категорії.

Мати перестає бути самотньою, якщо її чоловік офіційно оформить усиновлення малюка. Повернути назад статус, навіть після розлучення, не вдасться.

Доброго дня! Щоб отримати статус матері одинаки у свідоцтві про народження, повинен бути прочерк у графі батько, або батько вписаний зі слів матері, але немає заяви про встановлення батьківства. Жінка незаміжня або минуло більше 300 днів з моменту розлучення.

Пільги та компенсації матері одиначки 2024

Жінка, яка самостійно виховує неповнолітнього, має послаблення у трудовому законодавстві:

• За наявності дитини до 6 років відрядження та позаурочна робота мають бути лише за письмовою згодою працівниці.
• Скорочення штату в організації не повинно торкатися самотньої матері.
• Якщо дитині не виповнилося 14 років, жінка має право оформити неповний робочий день.
• Одинока мати може взяти відпустку в будь-який зручний час, що необхідно враховувати при складанні графіка в організації.
• Жінці щороку належить 14 днів відпустки без збереження заробітку, які вона може взяти, коли захоче.

Матері-одиначки надається подвійне податкове відрахування.

Крім того, вона має право на першочергове місце для дитини до дошкільних освітніх організацій.

Жінка може звернутися до поліклініки за отриманням безкоштовних ліків, якщо малюкові не виповнилося 3 роки, і він їх потребує.

У регіонах одиноким батькам надається додаткова підтримка, зокрема на оплату комунальних послуг, дитячого садка, харчування у школі.

Через відділення соцзахисту можна отримати пільгову путівку до санаторно-курортної організації для оздоровлення неповнолітнього.

У Москві одиноким матерям виплачуються компенсації, пов'язані зі зростанням цін на продукти харчування (850 руб + єдина допомога до 18 000 руб).

Для отримання допомоги необхідно звернутися до відділу соцзахисту. Співробітники організації повинні проінформувати жінку про те, які пільги та компенсації їй належать у цьому регіоні.

Але слід враховувати, що вони призначаються лише у випадку, якщо одинока мати має низький дохід. Тому перед відвідинами соцзахисту слід оформити довідку про доходи за останній рік.

Висновок

Відповідно до законодавчих актів одиницею вважається жінка, якщо в документі про народження дитини не зазначені дані про батька.

Статус надається при зверненні до РАГСу, де видається відповідна довідка. До цієї категорії не відносять розлучених жінок, якщо малюк народився під час шлюбу або протягом 9 місяців після його розірвання.

Батьком автоматично визнається чоловік матері, про що робиться відповідний запис у свідоцтві дитини.

Статус залишається за жінкою, якщо вона одружилася, але чоловік не став усиновлювати неповнолітнього. Пільгами одинока мати може користуватися доти, поки дитині не виповниться 18 років. За очного навчання цей період у деяких регіонах продовжують до 23 років.