Ростехнаглядом роз'яснено окремі вимоги, що пред'являються до осіб, відповідальних за здійснення виробничого контролю, та працівникам, які здійснюють виробничий контроль. Питання щодо змін постанови Уряду РФ від 18 грудня 2020 р. № 2168 «Про організацію та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки», затвердженим постановою Уряду РФ від 29.07.2023 № 1233, вступником з 01.09.2024 року. Відповідно до пункту 7 Правил організації та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки, затверджених Постановою Уряду РФ від 18 грудня 2020 р. № 2168 (далі - Правила), функції особи, відповідальної за здійснення виробничого контролю на підприємстві чисельністю менше 150 осіб, покладаються: на одного із заступників керівника експлуатуючої організації (керівника відокремленого підрозділу юридичної особи), індивідуального підприємця. Враховуючи зміни у пунктах № 4, 11, 12, 13 Правил, чи може на даному підприємстві (що має кілька ОПЗ), відповідальність за здійснення виробничого контролю бути покладена на кількох працівників? Наприклад, загальну відповідальність за здійснення виробничого контролю покладено на одного із заступників, а відповідальність за здійснення виробничого контролю за напрямами (по кожному ОПН) на керівників підрозділів? Яким є визначення «працівників, які здійснюють виробничий контроль»? Які кваліфікаційні вимоги до працівників, які здійснюють виробничий контроль (у тому числі відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 13 січня 2023 року № 13)? Чи може працівник, призначений відповідальним за здійснення виробничого контролю, також є працівником, який здійснює виробничий контроль? Ростехнагляд у листі від 21.02.2024 № 210-4074 пояснив таке. З питання 1 повідомляємо, що при організації та здійсненні виробничого контролю піднаглядові підприємства керуються постановою Уряду Російської Федерації від 18 грудня 2020 року. № 2168 «Про організацію та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки» (далі – Постанова), в рамках якої видаються локальні нормативні акти підприємства. Постанова визначає покладання функцій особи, відповідальної за здійснення виробничого контролю за: Обов'язки щодо здійснення виробничого контролю покладаються на одну людину на додаток до інших посадових обов'язків. При розробці єдиних критеріїв для формування служб виробничого контролю та їх кількісного складу Управління пропонує враховувати: Змінами у Постанові передбачено, що обов'язки та права працівників, які здійснюють виробничий контроль, та особи, відповідальної за здійснення виробничого контролю, визначаються у положенні про виробничий контроль, а також у посадових інструкціях. З питання 3 звернення повідомляємо, що Постановою не передбачено суміщення обов'язків відповідального за здійснення виробничого контролю з обов'язками відповідального, що здійснює виробничий контроль. З питання 2 повідомляємо, що відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 13 січня 2023 р.№ 13 «Про атестацію в галузі промислової безпеки, з питань безпеки гідротехнічних споруд, безпеки у сфері електроенергетики» відповідальні особи проходять атестацію в атестаційних комісіях тільки в тій галузі атестації, яка відповідає займаній ним посаді та виконуваним трудовим обов'язкам, та в обсязі вимог безпеки у відповідної галузі, необхідні виконання покладених ними трудових обов'язків.
1. При розробці єдиних критеріїв на формування служб виробничого контролю та їх кількісного складу може враховуватися: З 1 вересня 2024 року обов'язки та права як працівників, які здійснюють виробничий контроль, так і особи, відповідальної за здійснення виробничого контролю, можуть визначатися у положенні про виробничий контроль та посадові інструкції.
2. Вимогами Правил, затверджених постановою Уряду РФ від 18.12.2020 № 2168, не передбачено суміщення обов'язків відповідального за здійснення виробничого контролю за обов'язками працівника, який здійснює виробничий контроль. Ідентифікація небезпечних виробничих об'єктів (ОПО) - це віднесення об'єкта у складі організації до категорії небезпечного виробничого об'єкта та визначення його типу відповідно до вимог Федерального закону "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів". Ідентифікацію небезпечних виробничих об'єктів проводить організація, яка експлуатує ці об'єкти, а відповідальність за правильність ідентифікації лежить на керівника організації. Відповідно до статті 2, пункт 3 Федерального закону № 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" небезпечні виробничі об'єкти в залежності від рівня потенційної небезпеки аварій на них для життєво важливих інтересів особи та суспільства поділяються на чотири класи небезпеки: Присвоєння класу небезпеки здійснюється за його реєстрації у державному реєстрі. Попередньо мають бути проведені процедури аналізу та оцінки об'єкта, віднесення об'єкта до тієї чи іншої категорії небезпеки. Ідентифікація ОПО дозволяє віднести об'єкт до тієї чи іншої категорії небезпеки, а також виявити його відповідність вимогам промислової безпеки. На підставі даних, організація заповнює карту обліку небезпечного виробничого об'єкта в державному реєстрі небезпечних виробничих об'єктів (додаток 6 до Адміністративного регламенту). Для запуску процесу ідентифікації в організації видається наказ, який встановлює строки проведення ідентифікації, строки та порядок подання відомостей до органу реєстрації, визначає осіб, відповідальних осіб за проведення всіх цих процедур. Організації, що експлуатують небезпечні виробничі об'єкти (ОПВ) І та ІІ класів небезпеки, зобов'язані подати заяву про внесення декларації, розробленої щодо цього ОПЗ, до відповідного реєстру протягом 10 днів з моменту її затвердження. Декларація промислової безпеки для ОПЗ III та IV класів небезпеки може бути розроблена за ініціативою організацій, що експлуатують такі ОПЗ (116 ФЗ). З 1 січня 2024 року у випадку, якщо відповідно до відомостей, що містяться в декларації промислової безпеки ОПЗ, в межах ймовірної зони дії вражаючих факторів аварії інші ОПЗ не розташовуються -при визначенні класу небезпеки даного ОПЗ не враховуватиметься загальна кількість небезпечних речовин одного типу, які знаходяться або можуть перебувати на цьому об'єкті та інших ОПЗ. У зв'язку із цими змінами ми рекомендуємо розробляти декларацію промбезпеки для всіх ОПЗ. При ідентифікації небезпечного виробничого об'єкта слід врахувати, що окремий механізм, технічний пристрій, ємність з небезпечною речовиною або посуд під надлишковим тиском не є небезпечним виробничим об'єктом. Небезпечним виробничим об'єктом є певна виробнича площадка, де під час здійснення певної діяльності застосовується той чи інший технічний пристрій. У разі якщо на території підприємства експлуатується відразу кілька об'єктів, при цьому тільки один з них має ознаки небезпеки, то як ОПО розглядається тільки цей об'єкт, а не вся територія підприємства. Небезпечні виробничі об'єкти I, II та III класів небезпеки, що пройшли ідентифікацію, підлягають плановим перевіркам. На підставі статті 16 Федерального закону № 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" у пункті 5.1. встановлено періодичність проведення планових перевірок для організацій, які експлуатують ОПЗ. При здійсненні перереєстрації ОПО процедура ідентифікації проводиться за всіма небезпечними виробничими об'єктами, що експлуатуються у її складі. Компанія ТОВ «Трау Нутрішен Воронеж» висловлює вдячність фахівцям компанії ТОВ «Протос Експертиза» у наданні широкого спектру послуг у галузі промислової безпеки. Висловлюємо щиру подяку співробітникам ТОВ «Протос Експертиза», зокрема Тишкіну Євгену, які професійно та якісно провели роботи, передбачені договором на розробку та затвердження Енергетичного паспорта. Ми високо оцінили професійний підхід, сумлінність, оперативність та уважне ставлення до наших потреб з боку фахівців «Протос Експертиза». Окремо хочеться відзначити інтелігентний та коректний стиль спілкування фахівців під час переговорів та робочої взаємодії з клієнтами. Філія «Експериментальне виробництво медико-біологічних препаратів» Федеральної державної бюджетної установи «Російський кардіологічний науково-виробничий комплекс» Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації (ЕПМБП ФДБУ «РКНПК» МОЗ Росії), висловлює вам щиру подяку та глибоку вдячність за плідну. ТОВ «ЮТейр-Експрес» висловлює подяку ТОВ «Протос Експертиза за успішну та плідну співпрацю. Компанія «Протос Експертиза» здійснила розробку Плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій Складу ПММ аеропорту «Варандей». Усі роботи було зроблено якісно, у встановлений термін. Окремо хочемо відзначити роботу співробітників Вашої компанії – Романової Ірини та Артамонової Наталії, які виявили себе грамотними, висококваліфікованими спеціалістами. ТОВ «Оренбурзький Завод Промислового Цинкування» висловлює подяку за виконання комплексу робіт з документального забезпечення виконання вимог для реєстрації ОПО та отримання ліцензії на провадження діяльності на промисловому об'єкті, а також розроблення паспортів на небезпечні відходи. Усі роботи було виконано у повній відповідності до нормативних вимог. Дозвольте подякувати Вам за значний внесок у реалізацію завдань, які були поставлені та ставляться перед Вами та Вашим колективом. Завдяки кваліфікованій роботі співробітників ТОВ «Протос Експертиза» ми отримуємо якісну правову та інформаційну підтримку. Усі роботи виконуються у встановлений термін та з високою якістю. Звітні роботи готуються у суворій відповідності до вимог чинного законодавства. Висловлюємо також подяку ТОВ «Протос Експертиза» та його дружньому колективу. Дякуємо Вашій компанії за якісне та оперативне надання послуг з оформлення ліцензії на право провадження діяльності зі збору, використання, знешкодження, розміщення відходів 1-4 класу небезпеки в частині збору (транспортування) на території РФ. Ми високо оцінили професійний підхід, сумлінність, оперативність та уважне ставлення до наших потреб з боку фахівців «Протос-Експертиза». Ми повністю задоволені співпрацею з вами. Сподіваємось на подальшу співпрацю. Компанія ЗАТ «Інтертек Рус» висловлює вдячність керівництву та персоналу ТОВ «Протос Експертиза» за професіоналізм та персональний підхід під час проведення робіт з оформлення ліцензії на право проведення експертизи промислової безпеки. Хочемо окремо відзначити роботу Ізотова Андрія та Кузнєцової Марії за грамотне та оперативне вирішення питань, що виникають у процесі нашої взаємодії, а також за коректне та тактовне звернення. У 2017 році ТОВ «Протос Експертиза» для ПАТ «НК «Роснефть» – Курганнефтепродукт» було розроблено проект консервації небезпечного виробничого об'єкту та проведено експертизу в галузі промислової безпеки з подальшою реєстрацією в Ростехнагляді. Роботи зроблені у зазначений термін та з гарною якістю. На всі звернення від Товариства співробітники ТОВ «Протос Експертиза» реагують оперативно. Технічний склад, терміни та якість проекту залишили позитивне враження про співпрацю. Компанія ТОВ «Архонт-ресурс» висловлює щиру подяку керівництву та співробітникам ТОВ «Протос Експертиза» (Андрєєва Катерина, Безсонова Катерина) за професійну роботу та оперативні терміни надання послуг за договором на отримання ліцензії на вантажно-розвантажувальну діяльність стосовно небезпечних вантажів у м. Майкопі. Виходячи з досвіду ділових взаємин, ми високо оцінюємо діяльність компанії та рекомендуємо вас іншим організаціям. Бажаємо благополуччя та успішного розвитку. Компанія ТОВ «» висловлює щиру подяку керівництву та співробітникам ТОВ «Протос Експертиза», зокрема Шуваєвій Юлії та Андрєєву Роману, за професійну роботу та оперативні терміни надання послуг за договором №Е-349/2012 на проведення експертизи промислової безпеки проектної документації. Бажаємо благополуччя та успішного розвитку! В результаті плідної співпраці з Вашою організацією ЗАТ «Москворецьке» була надана висококваліфікована допомога в переоформленні ліцензії на експлуатацію вибухопожежонебезпечних виробничих об'єктів на ліцензію з експлуатації вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів І, ІІ та ІІІ класів небезпеки та проведення експертизи промислової. Висловлюємо Вам та Вашим фахівцям глибоку подяку за якісно виконану роботу та сподіваємось на подальшу довготривалу співпрацю. Висловлюємо подяку вашій компанії за виконану роботу для нашої філії, яка була виконана на високому рівні. На всіх етапах нашої співпраці ми були впевнені, що можемо покластися на компанію ТОВ «Протос Експертиза». Хочеться відзначити професіоналізм та виконавчу дисципліну ваших спеціалістів: Куделка Ю.М., Сапронова О.А., які дозволили вирішити завдання вчасно та з належною якістю. Будемо раді продовжити співпрацю з вашою компанією та сподіваємось на подальшу взаємовигідну співпрацю. Компанія ТОВ «Протос Експертиза» залучила нас не лише своїм прозорим та мотивованим ціновим підходом, а й якісними характеристиками стилю роботи компанії. Спеціалісти Вашого підприємства з належною увагою ставляться до наших пропозицій, оперативно надають кваліфіковану допомогу у вирішенні проблем. Ми довірилися знанню та досвіду Вашого співробітника Куделка Юлії Миколаївни, і не помилилися. Предметом договору було: Отримання ліцензії вантажно-розвантажувальної діяльності стосовно небезпечних вантажів. Компанія ТОВ ВКП «Антикор» зазначає, що роботи за договором були виконані у повному обсязі та у зазначені терміни. Товариство з обмеженою відповідальністю «Шерленд» висловлює подяку співробітникам компанії та особисто Прохоровій Анастасії за професіоналізм та ділову активність, грамотне та оперативне вирішення проблем, що виникають. За час спільної роботи з переоформлення ліцензії Федеральної служби з екологічного, технологічного та атомного нагляду на експлуатацію вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів компанія зарекомендувала себе як досвідчений та надійний партнер. Цим висловлюємо вдячність за якісне виконання робіт за договором №Е-150/2013 (надання допомоги у підготовці пакету документів та подачі письмового запиту до Ростехнагляду з метою отримання роз'яснювальних листів Ростехнагляду щодо необхідності отримання дозволу на застосування). Компанія ТОВ «Протос Експертиза» зарекомендувала себе як виконавча, професійна компанія, яка дбає про свою репутацію з багаторічним досвідом. Нам було приємно працювати із таким партнером. Компанія ТОВ «ЕКСПЕРТЪ» висловлює вдячність всій команді ТОВ «Протос Експертиза» за професіоналізм та якість виконаних робіт з оформлення ліцензії на право проведення експертизи промислової безпеки, а також Атестації працівників з промислової безпеки. Хочеться окремо відзначити роботу Тишкіна Євгена, Прохорову Анастасію та Андрєєва Романа за ефективне та своєчасне вирішення питань, що виникають у процесі роботи. Робота була виконана на високому професійному рівні у встановлений термін. Директор з розвитку, спеціаліст у галузі промислової безпеки та проектування ОПО З 1 вересня 2024 року на організації, що експлуатують небезпечні виробничі об'єкти 1 класу небезпеки, ляже новий обов'язок – проведення аудиту системи управління промисловою безпекою (СУПБ). За результатами аудиту нова редакція 116 Федерального Закону зобов'яже до 1 квітня складати звіт про проведення аудиту. Звіт здається перед керівником експлуатуючої організації, яке копія направляється в Ростехнадзор. Перший такий звіт необхідно буде подати до 1 квітня 2025 року (за проведений у 2024 році аудит). За результатами проведення щорічного аудиту всі експлуатуючі ОПО 1 класу небезпеки організації зобов'язані вжити заходів щодо усунення виявлених порушень та реалізувати запропоновані аудитором заходи щодо зниження ризику виникнення аварій та інцидентів. Участь останніх є обов'язковою, якщо у власника небезпечного виробничого об'єкта немає договору обов'язкового страхування цивільної відповідальності. Ліцензію на експлуатацію небезпечного виробничого об'єкта можуть не отримувати підприємства, що знаходяться у віданні федеральних органів виконавчої влади у сфері оборони та безпеки, а також займаються питаннями мобілізації та військової підготовки. З вересня 2024 року діятимуть нові правила, пов'язані з організацією дій щодо запобігання та усунення наслідків нафтових розливів, внесені постановою Уряду № 2122 від 11 грудня 2023 року. Тепер ПЛАРН можна буде подати на погодження через портал "Держпослуги". Протягом одного дня буде отримано відповідь або прийняття документа на погодженні, або відмова від погодження. Крім того, нові правила розробки ПЛАРН дозволяють не розробляти ПЛАРН для наступних об'єктів: Уточнено умови, за яких позитивний висновок експертизи промислової безпеки (на технічні пристрої/будівлі та споруди/проектної документації) вважається позитивним. Наші експерти написали для вас понад 200 статей з промислової, екологічної безпеки та проектування. Їхнє прочитання допоможе Вашому підприємству детально ознайомитися з актуальними законодавчими вимогами. Експертиза промислової безпеки будівлі Методи неруйнівного контролю (ПК) Отримайте відповідь на будь-яке Ваше запитання Залишіть заявку на безкоштовну консультацію наших спеціалістів з промислової безпеки вашого об'єкту. Небезпечні виробничі об'єкти (ОПО) є об'єктами і спорудами, на яких здійснюється виробництво, зберігання, переробка або використання речовин, матеріалів або енергії, які можуть завдати шкоди здоров'ю людей, навколишньому середовищу або майну. Розуміння та класифікація ОПН мають вирішальне значення для розробки та застосування відповідних заходів безпеки, а також для оцінки та управління ризиками. ОПО представляють певні небезпеки, пов'язані з виробничими процесами та характеристиками речовин і матеріалів, що використовуються. Відсутність або недостатність заходів безпеки на ОПЗ може призвести до аварій, вибухів, пожеж, викидів небезпечних речовин та інших серйозних наслідків.Тому класифікація ОПН є невід'ємною частиною безпеки промислових об'єктів. Для вирішення проблеми класифікації ОПО було розроблено систему класифікації, яка дозволяє визначити рівень небезпеки та ризику для кожного об'єкта. Існує кілька підходів до класифікації ОПО, і основні критерії, що враховуються при класифікації, включають характеристики виробничих процесів, властивості речовин і матеріалів, що використовуються, а також потенційні наслідки аварійних ситуацій. Одним із найпоширеніших методів класифікації ОПЗ є їх поділ на категорії залежно від характеру небезпеки та ступеня ризику. Розглянемо деякі основні категорії ОПО. Регулятори та органи зі стандартизації розробляють та затверджують нормативні документи, які визначають критерії класифікації ОПЗ відповідно до їх небезпеки та ризику. Важливо, що класифікація ОПО може різнитися у різних країнах залежно від місцевих і вимог. Класифікація небезпечних виробничих об'єктів відіграє важливу роль у сфері безпеки та регулювання промислових процесів. на основі класифікації небезпечних виробничих об'єктів розробляються та застосовуються відповідні заходи безпеки та контролю для запобігання аварійним ситуаціям та мінімізації ризиків. Класифікація дозволяє визначити рівень небезпеки кожного об'єкта та вжити необхідних заходів щодо його захисту та забезпечення безпеки персоналу, навколишнього середовища та майна. Розробка та впровадження належних заходів безпеки на ОПЗ є відповідальністю підприємств та регулюючих органів.Підприємства повинні суворо дотримуватись нормативно-правових вимог, застосовувати передові технології та методи, забезпечувати навчання персоналу та проводити систематичний контроль за станом та роботою ОПО. а також карати порушників для забезпечення безпеки на ОПЗ. Класифікація небезпечних виробничих об'єктів служить основою для ефективного управління ризиками та запобігання аварійним ситуаціям. в галузі безпеки, а також сприяє співробітництву між підприємствами, науковими установами та державними органами для обміну досвідом та передачі передових практик. // Класи небезпеки небезпечного виробничого об'єкта У цій статті ви дізнаєтеся, що таке клас небезпеки небезпечного виробничого об'єкта, скільки класів небезпеки ОПЗ буває та ознайомтесь із вимогами щодо забезпечення промислової безпеки для кожного класу небезпеки. Керівник відділу промислової безпеки Небезпечні виробничі об'єкти мають класифікацію (класи небезпеки). Всього 116 Федеральний Закон виділяє 4 класи небезпеки. Для визначення класу небезпеки існує процедура ідентифікації небезпечного виробничого об'єкта: таблиця з класами небезпеки опо Усього 116 Федеральний закон виділяє 4 класи небезпеки. Усі інші виробничі об'єкти, які мають ознак небезпеки, зазначених у 116 Федеральному Законі, не вважаються небезпечними. Підготували для вас чек-лист з реєстрації та подальших дій щодо узаконювання ОПН. Залишіть заявку та миттєво отримайте його на вашу пошту. Кожен небезпечний виробничий об'єкт підлягає класифікації (присвоєння небезпеки). Нижче наведена таблиця, яка дозволить визначити клас небезпеки вашого об'єкта. Клас небезпеки хімічно небезпечних виробничих об'єктів залежить від кількості та виду небезпечних речовин, які або використовуються, або утворюються в результаті експлуатації небезпечного виробничого об'єкта. Нижче наведено повну версію Додатка 1 і 2 до 116 Федерального Закону, в якому вказані ознаки небезпеки. Критерії небезпечного виробничого об'єкта викладено у Додатку 1-2 до Федерального Закону №116.На підставі цих критеріїв і визначається клас небезпеки Отримайте експертну допомогу щодо визначення класу небезпеки! До кожного класу небезпеки Федеральним Законом №116 встановлено свої вимоги щодо забезпечення промислової безпеки на небезпечному виробничому об'єкті. Детальний список правил безпеки та вимог до кожного класу небезпеки можна прочитати в нашій статті про вимоги до промислової безпеки. Нижче наведено таблицю з детальними вимогами до кожного класу небезпеки: Чим вищий клас небезпеки, тим більше до нього вимог з боку 116-Федерального Закону, наприклад, для небезпечного об'єкта 2 класу небезпеки потрібно розробити декларацію промислової безпеки та провести на неї експертизу. Якщо небезпечний виробничий об'єкт однозначно підпадає під одну з ознак небезпеки (зазначених у додатку 1-2 до Федерального Закону №116), то зменшення класу небезпеки можливе лише якщо проводити переозброєння об'єкта (наприклад, знижувати тиск у трубах газопроводу) При розробці проекту на технічне переозброєння потрібно поставити проектувальникам мету зменшити ознаки небезпеки об'єкта за рахунок технологічних змін. Після розробки проекту на технічне переозброєння необхідно пройти повторну ідентифікацію небезпечного виробничого об'єкта та разом із оновленими відомостями, що характеризують ОПЗ, подати документи на повторну перереєстрацію до Ростехнагляду. Експертиза промислової безпеки обладнання Федеральний Закон №116 "Про промислову безпеку" 21 липня 1997 р. N 116-ФЗВиробничий контроль на ОПН: вимоги до відповідальних осіб
Питання
Відповідь
Висновок
Клас небезпеки небезпечного виробничого об'єкту
Ідентифікація небезпечних виробничих об'єктів (ОПВ)
Ідентифікація небезпечних виробничих об'єктів проводиться з метою
Ідентифікація небезпечних виробничих об'єктів включає такі етапи
Проведення ідентифікації об'єкта відбувається на підставі аналізу наступних документів організації
Змінилися вимоги до об'єктів 1 класу небезпеки
Змінились правила розслідування аварій
Змінився регламент виробничого контролю
Змінилися правила узгодження ПЛАРН
Змінено правила проведення експертизи промислової безпеки
Відео про законодавчі зміни в галузі промислової безпеки
Класифікація небезпечних виробничих об'єктів.
Проблема небезпечних виробничих об'єктів
Класифікація небезпечних виробничих об'єктів та заходи щодо запобігання аварійним ситуаціям
Статті по темі
Клас небезпеки небезпечного виробничого об'єкту
Що таке клас небезпеки ОПО?
Визначення класу небезпеки ОПО
Класи небезпеки ОПО – скільки їх
Завантажте чек-лист із узаконювання ОПН
Таблиця класифікації небезпечних виробничих об'єктів.
Клас небезпеки небезпечного виробничого об'єкта на території природної території, що особливо охороняється.
Вимоги до кожного класу небезпеки
Навіщо може знадобитися зменшити клас небезпеки?
Як скоротити клас небезпеки небезпечного виробничого об'єкта?