Для чого призначено апк Безпечне місто?

Апаратно-програмний комплекс «Безпечне місто» (далі – АПК «Безпечне місто») – це сукупність існуючих та перспективних комплексів засобів автоматизації (КСА) в галузі громадської безпеки, охорони правопорядку та безпеки довкілля федерального, регіонального, муніципального та об'єктового рівнів, а також всіх взаємодіючих з ними автоматизованих систем управління та моніторингу, об'єднаних в АПК «Безпечне місто» у рамках створення єдиного інформаційного простору.

Завдання АПК «Безпечне місто»:

• підвищення готовності всіх органів управління муніципального освіти до виконання покладених завдань;
• підвищення ефективності систем моніторингу, попередження та зниження кількості КСіП різного характеру;
• збір, обробка та консолідація даних про поточну обстановку, що одержуються з різних джерел інформації;
• оперативна оцінка, аналіз та прогнозування обстановки в муніципальній освіті;
• своєчасна підтримка процесів прийняття управлінських рішень щодо екстреного попередження та ліквідації кризових ситуацій;
• надання інформаційної підтримки відповідним службам для забезпечення екстреної допомоги населенню при загрозах життю та здоров'ю, зменшення соціально-економічних збитків при КСіП;
• інтеграція існуючих та забезпечення можливості інтеграції перспективних федеральних, регіональних та муніципальних інформаційних систем, що забезпечують безпеку життєдіяльності на території муніципальної освіти;
• агрегація інформації від усіх сполучених з АПК «Безпечне місто» КСА, розгорнутих на території МО, а також від КСА федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації у сфері забезпечення громадської безпеки, правопорядку та безпеки довкілля;
• забезпечення доступу для федеральних та регіональних КСА до необхідних інформаційних ресурсів АПК «Безпечне місто» МО відповідно до регламентів взаємодії та надання інформації;
• надання звітно-аналітичної інформації щодо розв'язуваних завдань у відповідність до належності органам виконавчої влади, службам та організаціям будь-яких форм власності, що беруть участь на підставі регламентів та угод у реагуванні на події та НС.

Завданнями впровадження та розвитку правоохоронного сегменту АПК БГ є: підвищення ефективності службової діяльності, спрямованої на забезпечення охорони громадського порядку за рахунок використання інформації, що отримується від засобів відеоспостереження та фотовідеофіксації порушень правил дорожнього руху, а також за рахунок оперативного отримання інформації про злочини, адміністративні правопорушення та події від громадян

АПК «Безпечне місто» включає проектування, розробку проектно-кошторисної, робочої документації. Супровід проходження експертизи (є відповідні СРО в галузі проектування та пошуків)

Нашою компанією було виконано проектно-вишукувальні роботи зі створення сегментів, систем та підсистем комплексу засобів автоматизації АПК «Безпечне місто» м. Дербент. У рамках цих робіт були спроектовані підсистеми:

1. Функціонального блоку «Координації роботи служб та відомств Єдиного центру оперативного реагування» м. Дербент;

2.Функціонального блоку «Безпека населення та муніципальної (комунальної) інфраструктури»;

3. Функціональний блок «Безпека на транспорті»;

4. Функціональний блок «Екологічна безпека»

У 2022 році ТОВ «Компанія ІнтерЗв'язок» у рамках укладених державних контрактів та договорів виконало та виконує роботи зі створення, технічного обслуговування та утримання державних автоматизованих систем фотовідеофіксації порушень правил дорожнього руху, що включає до свого складу систему захисту інформації.

Виконується технічне обслуговування та утримання наступних видів технічних засобів автоматичної фотовідеофіксації порушень правил дорожнього руху (далі – ТСАФ):

160 стаціонарних ТСАФ контролю швидкості;

30 стаціонарних ТСАФ контролю порушень правил дорожнього руху при проїзді перехресть;

2 стаціонарних ТСАФ контролю порушень правил дорожнього руху стоянки/зупинки.

Разом з тим для виконання вимог у галузі захисту інформації Російської Федерації до складу кожного Рубежу контролю з обладнанням комплексів фотовідеофіксації входять сертифіковані за вимогами ФСБ Росії та ФСТЕК Росії засоби криптографічного захисту інформації з функцією міжмережевого екранування (СКЗІ), технічне обслуговування яких також виконує ТОВ «Компанія «Інтерзв'язок», спільно з виробником СКЗІ АТ «ІнфоТеКС», у рамках сервісу технічної підтримки продуктів ViPNet.

Також у 2022 році ТОВ «Компанія «Інтерзв'язок» у рамках укладених державного контракту та договорів виконало комплекс будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт щодо 25 нових багатофункціональних стаціонарних ТСАФ контролю та СКЗІ програмно-апаратних комплексів ViPNet Coordinator IG10, у тому числі роботи з організації захищених каналів зв'язку та сполучення даного обладнання із захищеною мережею та інформаційною системою ЦАФАП ДІБДР МВС по РД

Ми маємо досвід в інформаційній підтримці та технічному обслуговуванні Регіональної системи оповіщення Республіки Дагестан (РСО РД) у складі регіональної автоматизованої системи централізованого оповіщення (РАСЦО РД) та Комплексної системи екстреного оповіщення населення при загрозі виникнення (або про виникнення) надзвичайної ситуації (КСЕОН РД), а також технічному обслуговуванні, програмному супроводі, розвитку та підтримці програмно-апаратних засобів інтелектуальних систем відеоспостереження та відеоаналітики Правоохоронного сегменту АПК «Безпечне місто» регіонального та муніципального рівнів, у тому числі реалізація та супровід засобів криптографічного захисту інформації (СКЗІ) для забезпечення взаємодії

Апаратно-програмний комплекс «Безпечне місто»

Важливу роль у прогнозуванні небезпечних ситуацій та своєчасності реагування на них оперативних служб, забезпеченні громадського порядку та громадської безпеки відіграють сучасні засоби оповіщення про пожежну небезпеку, засоби охоронної сигналізації, засоби контролю доступу на об'єкти, системи охоронного телебачення.Для подальшого підвищення ефективності діяльності органів внутрішніх справ, протидії зростанню злочинності, забезпечення безпеки життя та здоров'я громадян на вулицях та в інших громадських місцях, безпеки дорожнього руху на найбільш жвавих вулицях та транспортних розв'язках, терористичної стійкості об'єктів особливої ​​важливості та об'єктів життєзабезпечення у містах створюються апаратно -програмні комплекси (АПК) «Безпечне місто». До складу комплексу, як правило, входять: розподілена мережа відеоспостереження (РСВ), мережа стаціонарних пунктів екстреного зв'язку «Громадянин-поліція» (ПЕМ) та система моніторингу рухомих засобів правоохоронних органів (СМПЗ ПЗ). Управління такими системами здійснюється централізовано співробітниками міського УВС, навіщо створюється Ситуаційний центр (СЦ) АПК «Безпечне місто» (рис. 6.16).

Мал. 6.16 Функціональна схема АПК «Безпечне місто»

Метою створення АПК «Безпечне місто» є підвищення рівня безпеки за основними напрямками життєдіяльності населення міста, у тому числі антитерористичної захищеності місць масового перебування громадян, об'єктів різних ступенів важливості, а також підвищення оперативності роботи правоохоронних органів за рахунок оптимізації управління силами та засобами органів внутрішніх справ. .

Завдання АПК «Безпечне місто»:

1. Забезпечення громадського порядку у місцях масового перебування громадян.

2. Забезпечення особистої безпеки громадян на території міста та підвищення рівня їхньої довіри до правоохоронних органів, зниження «правового нігілізму» населення.

4. Підвищення безпеки дорожнього руху, зниження кількості дорожньо-транспортних пригод та тяжкості їх наслідків.

5.Забезпечення безпеки навчальних закладів.

6. Забезпечення особистої та майнової безпеки громадян, муніципальної власності у житловому фонді.

7. Забезпечення безпеки громадян, оснащених спеціальними охоронними радіобрелками.

8. Забезпечення безпечного перевезення територією міста небезпечних вантажів за рахунок дистанційного контролю та керування транспортними засобами, що їх перевозять.

9. Забезпечення безпечного переміщення територією міста VIP-персон.

10. Виявлення фактів угону транспортних засобів громадян, оснащених спеціальним обладнанням та дистанційний контроль за ними.

11. Створення єдиної інформаційної бази правоохоронних органів з метою використання її даних заінтересованим відомствами та службами для забезпечення безпеки життєдіяльності населення міста.

12. Підвищення ефективності роботи служб правопорядку всіх ступенів.

13. Зниження часу реагування оперативних служб на екстрені виклики.

14. Зниження рівня вуличної злочинності.

15. Підвищення розкриття злочинів та скорочення строків розслідування злочинів.

16. Профілактика правопорушень.

В основі загальних підходів до вирішення поставлених завдань лежить системний аналіз ситуації, що здійснюється в Ситуаційному центрі та визначення об'єктів, що потребують особливого захисту у рамках функціонування АПК «Безпечне місто».

Ситуаційний центр є групою приміщень обладнаних апаратурою прийому, обробки, візуалізації, передачі та архівації всієї необхідної інформації, що циркулює в рамках системи «Безпечне місто».

Основними функціями міського Ситуаційного центру є:

• контроль на екранах моніторів за інформацією, що надходить із розподіленої мережі відеоспостереження;
• отримання інформації від громадян міста через мережу стаціонарних пунктів екстреного зв'язку «Громадянин-поліція» та реагування на неї;
• моніторинг мережі стаціонарних пунктів екстреного зв'язку «Громадянин-поліція» та дислокації сил правопорядку на електронній карті міста;
• моніторинг на електронній карті міста розташування VIP-персон, що охороняються;
• моніторинг на електронній карті міста маршрутів проходження транспортних засобів для перевезення особливо небезпечних вантажів;
• моніторинг на електронній карті міста маршрутів прямування викрадених автомобілів, які охороняються спеціальними охоронними системами.

Розміщення елементів системи охоронного телебачення віддалених об'єктів та стаціонарних пунктів екстреного зв'язку «Громадянин-поліція» здійснюється насамперед на наступних об'єктах та ділянках території міського округу:

- об'єкти та ділянки території з підвищеною криміногенною обстановкою;

- об'єкти культури та відпочинку;

- розважальні та спортивні споруди;

- місця масового перебування громадян під час проведення публічних заходів;

- місця найчастішого скоєння дорожньо-транспортних пригод;

- Об'єкти системи освіти;

- об'єкти життєзабезпечення міського округу;

- Об'єкти підвищеної небезпеки;

- Райони транспортних розв'язок; мости;

- об'єкти промисловості та зв'язку;

- Об'єкти органів місцевого самоврядування;

До основних завдань, розв'язуваних у межах створюваної системи, слід віднести перші одинадцять, тому зупинимося докладніше.

Забезпечення громадського порядку у місцях масового перебування громадян включає:

• здійснення контролю за обстановкою на: вулицях та площах, парках, територіях, прилеглих до торгових та розважальних центрів, спортивних споруд, інших місцях масового перебування людей;
• організація контролю обстановки на залізничних та автовокзалах, в аеропортах; автоматичне визначення залишених та забутих предметів; здійснення розшуку та розпізнавання осіб.
• оперативне реагування на ускладнення оперативної обстановки та оперативне управління силами та засобами, задіяними в охороні громадського порядку;
• оперативне оповіщення служб охорони правопорядку та інших екстрених служб міста про виникнення або підозру виникнення ситуацій, що загрожують життю та здоров'ю людей, збереженню їхнього майна.

Вирішення цього завдання здійснюється шляхом встановлення оглядових відеокамер спостереження у місцях масового перебування громадян та передачі інформації до ситуаційного центру УВС та до районних відділів внутрішніх справ. Інформацію аналізують у режимі реального часу оператори відеоспостереження та, у разі виникнення надзвичайної ситуації, оператор відеоспостереження повідомляє оперативному черговому. Оперативний черговий приймає рішення відповідно до існуючих інструкцій. Одночасно вся надходить інформація зберігається у відеоархіві.

Забезпечення особистої безпеки громадян на території міста та підвищення рівня їх довіри до правоохоронних органів, зниження «правового нігілізму» населення включає організацію каналу екстреного зв'язку громадян з органами внутрішніх справ для отримання інформації про правопорушення, злочини, надзвичайні ситуації та оперативне реагування на повідомлення, що надійшли.

Зазначене завдання вирішується шляхом встановлення кінцевих пристроїв ПЕМ.Бажано обладнати такі пристрої вбудованою відеокамерою (аналогічно до викликового блоку відеодомофона) з метою візуального спостереження за розвитком подій безпосередньо поряд з кнопкою екстреного виклику.

Такий сигнал від громадянина надходить до СЦ оператору відеоспостереження, який після реєстрації повідомлення повідомляє оперативному черговому. Одночасно здійснюється запис переговорів з подальшим архівним зберіганням та висвічується розташування ПЕМ на електронній карті міста. Оперативний черговий приймає рішення відповідно до ситуації, що складається, а оператор відеоспостереження здійснює контроль за розвитком ситуації.

Забезпечення безпеки об'єктів особливої ​​ваги є найважливішим завданням як відомчої служби безпеки, і правоохоронних органів. Грамотно розміщена система зовнішнього відеоконтролю такого об'єкта, вписана в структуру «Безпечного міста», дозволить виявляти загрози на ранніх стадіях їхнього прояву. При виникненні загроз терористичного чи кримінального характеру, що тягнуть за собою порушення функціонування даних об'єктів, оператор відеоспостереження передає сигнал тривоги оперативному черговому, який приймає рішення щодо запобігання або ліквідації наслідків виявлених загроз, а також інформує відповідні служби.

Підвищення безпеки дорожнього руху, зниження кількості дорожньо-транспортних пригод та тяжкості їх наслідків забезпечується:

• організацією моніторингу дорожньої ситуації; потоків автотранспорту; надзвичайних дорожніх ситуацій, включаючи порушення правил дорожнього руху; дорожньо-транспортні пригоди;
• автоматичним виявленням та реєстрацією аварійних ситуацій, порушень правил дорожнього руху (порушення швидкісного режиму, правил паркування, перетину подвійного суцільного, проїзду під заборонні знаки та сигнали) та транспортних засобів - порушників;
• оперативне реагування на надзвичайні дорожні ситуації, включаючи оповіщення всіх зацікавлених органів влади, МНС, медицину катастроф тощо;
• розшуком викраденої, викраденої та дорожньо-транспортної пригоди автотранспорту, що зникла з місць;
• визначення номерних знаків транспортних засобів;
• моніторингом рухомих об'єктів спеціальних служб та, насамперед, правоохоронних органів.

Зазначені завдання вирішуються шляхом встановлення оглядових камер спостереження на основних магістралях міста та ідентифікаційних камер для визначення державного номера транспортного засобу з кожної смуги руху. Відеоінформація, що надходить, аналізується операторами відеоспостереження, співробітниками ДІБДР. У разі виявлених порушень дорожнього руху чи ускладнення дорожньої обстановки подається повідомлення оперативному черговому полку ДПС. Одночасно відеоінформація надходить на сервер спеціалізованого програмно-апаратного комплексу для автоматизованої обробки та розпізнавання номерів.

Забезпечення безпеки навчальних закладів є актуальним завданням. З потенційних загроз, що підстерігають сьогоднішніх школярів, варто особливо виділити найбільш характерні з них, а саме:

• крадіжки особистих речей учнів та педагогів, розкрадання та псування шкільного майна;
• терористичні акти, захоплення дітей у заручники;
• вступ на шкільну територію алкоголю, наркотиків та вживання учнями;
• поширення серед школярів небажаних видань порнографічного, сектантського та іншого характеру;
• техногенні аварії та природні катаклізми.

Аналіз потенційних загроз дозволяє зробити висновок необхідність наявності у складі системи безпеки освітнього закладу наступних підсистем:

• система відеоспостереження;
• пункт екстреного зв'язку з поліцією;
• система контролю доступу;
• охоронно-пожежна сигналізація

Відеомоніторинг шкільної території та внутрішніх приміщень дозволяє оперативно виявляти випадки проникнення сторонніх осіб на територію школи, попереджати їх дії, що створюють загрозу учням, та реєструвати конфліктні ситуації та випадки порушень дисципліни, запобігати псуванню шкільного майна, розкраданню особистих речей вчителів. Для забезпечення безпеки учнів та персоналу освітнього закладу, а також збереження матеріальних засобів застосовуються стаціонарні відеокамери, встановлені у таких місцях:

• зовнішній периметр шкільної території;
• ходи/виходи будівлі;
• холи та сходи, роздягальні;
• столові та буфети;
• спортивний зал та вуличні майданчики.

Мережа пунктів екстреного зв'язку з поліцією забезпечує негайний зв'язок із оператором Ситуаційного центру УВС міста будь-якого учня чи співробітника навчального закладу.

Підсистема контролю доступу є ще одним обов'язковим компонентом системи безпеки. Вона покликана забезпечити ідентифікацію всіх, хто входить до школи через обладнані зчитувачами турнікети. Система дозволяє вирішувати завдання запобігання несанкціонованому доступу до школи сторонніх осіб, здійснювати контроль відвідуваності учнів з реєстрацією часу їхнього приходу та догляду та інших.

Охоронно-пожежна сигналізація забезпечує моніторинг стану приміщень, що охороняються, будівель освітнього закладу з виведенням тривожних повідомлень на пункт централізованої охорони відділу позавідомчої охорони.

У рамках проекту «Безпечне місто» задіюються дві перші підсистеми, причому висновки сигналів здійснюються насамперед із зони центрального входу в освітню установу.

Забезпечення особистої та майнової безпеки громадян, муніципальної власності у житловому фонді забезпечується:

• цілодобовим контролем обстановки у житловому секторі шляхом відеоспостереження за під'їздами та дворовими територіями, а також, за потреби, входами до технічних приміщень житлових будівель;
• двостороннім зв'язком з диспетчером підприємства, відповідальним за експлуатацію житлових приміщень;
• відеомоніторинг кабін ліфтів, підвалів, горищ та інших службових приміщень;
• оперативним оповіщенням служб охорони правопорядку про виникнення ситуацій, що загрожують життю і здоров'ю громадян, безпеки їх майна, і навіть безпеки державного майна.

Зазначені завдання вирішуються шляхом встановлення відеокамер у житлових під'їздах та оглядових камер на прибудинковій території. Відеоінформація надходить через сервер муніципального інженерно-технічного центру районні відділи внутрішніх справ.

Система забезпечення безпеки громадян, оснащених спеціальними охоронними радіобрелками, дозволяє громадянам, які потребують додаткового захисту, у разі загрози нападу або за медичними показаннями натиснути кнопку на брелоку. Сигнал по радіоканалу надійде до Ситуаційного центру, а черговий центр направить до району лиха найближче вбрання поліції.

Система забезпечення безпечного перевезення територією міста небезпечних вантажів призначена для дистанційного контролю та управління маршрутами проходження транспортних засобів, що перевозять територією міста небезпечні вантажі, та мовного зв'язку з їх екіпажами. Для забезпечення безпеки транспортні засоби на період перевезення територією міста небезпечних вантажів обладнуються легкознімними бортовими комплектами.

Система забезпечення безпечного переміщення територією міста VIP-персон дозволяє здійснювати:

• санкціоноване визначення розташування VIP-персон та відображення їх на екрані комп'ютера міського Ситуаційного центру на електронній карті міста у реальному масштабі часу;
• голосові переговори із черговим Ситуаційного центру;
• передачу сигналів тривоги.

Створення єдиної інформаційної бази правоохоронних органів з метою використання її даних заінтересованим відомствами та службами для забезпечення безпеки життєдіяльності населення міста дозволить:

• підвищити ефективність дій нарядів поліції громадської безпеки щодо запобігання правопорушенням та надання допомоги громадянам;
• збільшити територію контролю правопорядку з допомогою запровадження технічних засобів;
• підвищити рівень інформаційного забезпечення чергової частини УВС, що дасть змогу забезпечити наявність необхідних сил та засобів правопорядку у потрібному місці та у потрібний час;
• скоротити час реагування органів внутрішніх справ на повідомлення громадян; ускладнення оперативної обстановки;
• покращити умови несення служби нарядами поліції;
• здійснювати постійний контроль за несенням служби нарядами поліції громадської безпеки.

Для вирішення цього завдання необхідно здійснити:

• інтеграцію створюваних у рамках системи інформаційних ресурсів різних підсистем, автоматизованих банків даних загального користування, існуючих автоматизованих інформаційних систем по лінії ЄІТКС в єдиний інформаційний простір правоохоронних органів, організацію санкціонованого оперативного доступу співробітників до інформаційних ресурсів загального та спеціального призначення в режимі реального часу;
• доступ до інформаційних ресурсів регіонального та федерального рівня;
• візуалізацію на електронній карті міста місцезнаходження чергових нарядів патрульно-постової служби, місць встановлення відеокамер та пунктів екстреного зв'язку;
• організацію автоматичного документування та аналізу інформації про надзвичайні події та правопорушення з елементами прогнозування розвитку оперативної обстановки;
• використання системи МНС Росії «Оксіон» з демонстрації відеоінформації у громадських місцях: кримінальної обстановки, що складається на території міста; орієнтувань на громадян, які розшукуються і безвісти зникли; профілактичних сюжетів за напрямами діяльності охорони громадського порядку (діям громадян під час виявлення підозрілих предметів у громадських місцях, дільничних уповноважених поліції, державної інспекції безпеки дорожнього руху, позавідомчої охорони);
• захист інформації, що циркулює у системі, а також каналів передачі даних.

Підвищення ефективності роботи служб правопорядку всіх ступенів, зниження часу реагування оперативних служб на екстрені виклики, зниження рівня вуличної злочинності, підвищення розкриття злочинів, скорочення термінів розслідування злочинів, профілактика правопорушень базується на результативному вирішенні та розвитку перших одинадцяти завдань.

Сподобалася стаття? Додай її в закладку (CTRL+D) і не забудь поділитися з друзями:

Що таке «Безпечне місто»?

Апаратно-програмний комплекс (АПК) «Безпечне місто» - це комплекс систем управління ризиками, це прагнення держави забезпечити життя та діяльність населення всебічним захистом, насамперед від потенційних зовнішніх загроз (природних, техногенних, соціально-біологічних, екологічних, кримінальних та ін.) ). Проект загальнофедеральний. Концепція його побудови та розвитку затверджена розпорядженням уряду Росії у грудні 2014 р.

«Безпечне місто» – можна вважати назвою умовною, оскільки безпека громадян однаково важлива не лише у міському середовищі, а й у сільській місцевості, де також зберігається високий рівень ризиків техногенного та природного характеру. Згідно з Концепцією, базовим рівнем побудови та розвитку "Безпечне місто" є муніципальна освіта.

Поки що «Безпечне місто» більше відоме своїм правоохоронним блоком. Камери відеоспостереження, які фіксують порушення громадського порядку та правил дорожнього руху, встановлені та функціонують практично у всіх суб'єктах. Однак сенс проекту не так зафіксувати факт події, як попередити його, дізнатися, що біда насувається до її безпосереднього моменту появи. Попередження нештатних, надзвичайних ситуацій суттєво знизить витрати на їхню ліквідацію.

МНС Росії як головний координатор реалізації «Безпечного міста» просуває саме превентивну спрямованість проекту.

«Безпечне місто» має підвищити рівень захищеності населення за рахунок впровадження комплексу інформаційних систем – прогнозування, моніторингу та попередження можливих загроз, контролю усунення наслідків надзвичайних ситуацій та правопорушень, а також оперативної взаємодії всіх функціональних структур на користь муніципалітету. «Ми нічого не вигадали на ходу . Ми намагаємося активно та ефективно виконувати всі укази та рішення президента. Зокрема, говорячи про стратегію національної безпеки Російської Федерації, президент зазначив, що забезпечення національної безпеки з питань захисту населення та територій від НС природного та техногенного характеру та в галузі пожежної безпеки здійснюється шляхом ефективної реалізації повноважень органів місцевого самоврядування в галузі безпеки життєдіяльності населення», - Прокоментував начальник Сибірського регіонального центру МНС Росії генерал-лейтенант внутрішньої служби Сергій Діденко, будучи одночасно членом міжвідомчої комісії та робочої групи з впровадження АПК «Безпечне місто».

До кінця 2020 року комплекс "Безпечне місто" має бути впроваджений у всіх суб'єктах Російської Федерації.

Новини на тему: